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时间:2019-08-21 作者:admin 热度:99℃

園博園內現神秘粉團  竟是福壽螺卵塊,必定要鏟除  樹幹上的福壽螺卵塊網友“閑咵” 攝  武漢晚報訊(記者陳奇雄)5月27日,一位網友到武漢市園博園景區遊玩時,看到園內水池中大樹樹幹上,竟懸掛著福壽螺卵塊。他盼望園方能將福壽螺卵及福壽螺活體剿滅,以保護園內其他的水生動植物。  網友“閑咵”介紹,這個粉紅色的福壽螺卵塊,粘在園博園景區長江文明館前水池中水杉樹上。卵塊內,有密密麻麻的卵子。他認為,卵塊是在水池中的福壽螺產下的。他建議園方派人將卵塊及福壽螺消滅掉。  5月28日,園博園景區治理處相關事情人員在接收記者采訪時說,園方?人??????將立刻派人對侵入園內的福壽螺展開持久清剿行動。  湖泊生態修復專傢、湖北省水利水電科學研讨院的康玉輝博士告訴記者,福壽螺的學名為大瓶螺,是一種原產南美洲亞馬遜河流域的螺類。在我國,福壽螺屬於迫害性外來物種。它滋生才能強,每隻雌螺每年可產卵萬粒左右;它食性雜、食量大;它通過直接啃食水生植物,可嚴重破壞水生植物群落,從而導致生物多樣性下降,影響整個水體生態系統的康健。在有大批福壽螺存在的水域,水質會嚴重降落。同時,因生活空間被福壽螺占領,其他水生動物會大幅減少甚至絕跡。  另外,福壽螺身上广泛攜帶有寄生蟲線蟲。人們在生吃或食用未煮熟的福壽螺時,極易染上線蟲病。 山東省青州市退役軍人李衛健——  “幫助须要幫助的人,是分內的事”(最美退役軍人)  佇立在辦公室,望著墻上一幅威風凜凜騎在馬上的照片,李衛健(見上圖,王慶和攝)好像又回到瞭那個豪情燃燒的处所:草原上戰馬嘶鳴,訓練時刀光劍影……  轉過身來,在他生於斯長於斯的山東青州,是他花5年時間,投資建設的3個社區便民利民市場。脫下軍裝回故鄉,他苦幹創業,報效社會,不失軍人本质。  李衛健17歲參軍参军,一下子就來到青藏高原,平均海拔3000多米。在甘南騎兵連,天天下战书在馬背上顛來顛去,大腿內側磨破瞭皮,血絲粘著秋褲貼在腿上,晚上一脫秋褲就扯著皮肉鉆心肠疼,他咬牙忍住瞭。  “馬無夜草不肥”,白昼訓練,晚上鍘草,三更到清晨,要值班喂馬,早上6點還要早起飲馬。半年裡幾乎沒有睡過一個整覺,李衛健也挺瞭過來。  “參軍参军是你人生的第一步,必定要認認真真、腳踏實地走好。”心中記著怙恃的叮囑,他表現突出,當班長,入瞭黨,連續兩年被評為“優秀士兵”。“大西北艱苦的環境條件,磨練瞭我堅忍頑強的性情。”李衛健說。  退伍回鄉後,頭腦靈活的李衛健掌握住瞭機會。2014年他搬新傢,發現小區地段繁華、???1949住民集中,若是能建個農貿便民市場,确定人氣旺。主张定瞭,他與幾個合夥人註冊建立瞭公司。  僅用4個月時間,一個全新的便民市場建起來瞭。占地面積8100平方米,擁有牢固商戶120個、攤點160個,市場火瞭起來。  退伍瞭,血管裡還流淌著軍人的熱血。李衛健規定,市場裡的退役軍人戶每年減免10%的商鋪租金。同時還設立瞭“退役軍人之傢”“黨員之傢”,把每月22日定為學習日,定期召集黨員和退役軍人開展學習活動。现在市場裡已經有16名退役軍人商戶。  退役軍人房益磊開的牛羊肉店門口,掛著“退役軍人戶”“共產黨員戶”兩個牌子。早先他不懂經營,李衛健熱情地幫他出點子、想辦法,熬過半年之後,終於迎來穩定的銷量,現在一年能掙20萬元左右。有些靦腆的房益磊伸著大拇指說,“當過兵,就是纷歧樣。”  “隻有商戶都好瞭,整個市場才好。平時租金寧可少收一點、緩收一點,也要保證他們的正常經營。”李衛健說,“作為一名黨員和退伍軍人,扶危濟困,幫助须要幫助的人,是分內的事。”  營造文明有序、誠實守信、公正生意业务的市場環境,一直是李衛健的寻求。市場裡農殘快速檢測室、環境衛生治理小組和消費者維權中央等一應俱全,顯眼處張貼著投訴舉報電話,擺放著公正秤。這個市場也成為當地唯逐一傢雙獲“山東省文明誠信市場”和“山東省規范化農貿市場”稱號的市場。  去年,李衛健又依照國傢衛生都会和全國文明都会創建请求,投資400多萬元對市場進行高標準晋升改革,打造新的美食城。他介紹,對來這裡創業的退役軍人,市場給予免費培訓;來市場美食城租房開店,給予15%的房租優惠。  剛建立半年的青州市退役軍人事務局,著力把這個市場裡的“退役軍人創業基地”,變成退役軍人的第二個傢。“李衛健對退役軍人充滿情感和關懷,可以說是退伍不退色,轉業不失志。”局長王鴻光說,下一步他們將出臺更多優惠政策,給退役軍人更多溫温暖關懷。  劉成友 潘俊強

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如何减脂肪 內容“接地氣”,語言“識鄉情”,政策“通民心”,文章“可傳播”  基層政務公號應該這樣“圈粉”(網上中國)  “寫文稿、配圖片、想版式,發佈完一篇政務公號文章後還要及時更新另一個政務公號。幾天後,卻發現這些內容的閱讀量都很低……”采訪中,一位基層幹部無奈地對記者說。近年來,行政部門的融媒體發展進程不斷深刻,“兩微一端”成為“標配”。然而,一些基層政務公號也存在內容可讀性不強的問題,有的隻是事情動態的簡單羅列,沒有起到更好服務群眾的作用。  專傢指出,基層政務公號應走出單純寻求數量的誤區,更好地實現“引導群眾、服務群眾”的目标,從“指尖上的情势主義”裡釋放出來,才干讓“一根針”更好地穿起“千條線”。  “掌上政務”不能變成“掌上煩惱”  今年4月,浙江省湖州市長興縣的220多個鎮級、村級政務類微信公眾號结束運營,目标就是為瞭給基層減負。  這讓長興縣李傢巷鎮黨建辦主任陸偉忠著實松瞭一口氣,他曾在接收媒體采訪時談到,在此之前,天天有4個微信公眾號要運營,“包含我本人在內,牽扯瞭我們鎮裡四五個編輯人員。”陸偉忠說。  對一些鄉鎮的政務公號來說,做一期事情動態要涉及經濟、文化、社會治理等諸多方面,陸偉忠坦言,每做一期须要花兩三個小時來网络信息,有些信息大傢會發佈在事情群裡,而還未發佈的動態則须要他去各個科室匯總,最後才干做成一期正式發佈的公號。與此同時,基層人員還有不少沉重瑣碎的事情,在公號叫停之後,陸偉忠和同事們可以有更多時間投入到基層實際事情中去。  “掌上政務”的推廣目标,底本是為瞭增添群眾和基層幹部的方便,絕非變成“掌上煩惱”。有些基層政務公號粉絲數量少、發佈內容的閱讀數很低,想通過公號來實現面向公眾的信息傳播和發佈,后果並不幻想,在運營過程中卻白白耗費瞭不少人力、物力。  一些政務公號淪為“指尖上的情势主義”  從现在來看,某些鎮和村一級的政務公號定位含混、運營不規范,讀者寥寥,確有“指尖上的情势主義”之嫌。  “讓群眾少跑腿,讓數據多跑路”,政府部門積極參與媒體融会,應用新媒體手腕打造數字化平臺服務黎民,底本是件好事。然而,在實際運營過程中,有些卻“變瞭味”,有的成瞭“自娛自樂”的“政績口紅”;有的淪為“僵屍號”;?????有的隻是單純公務動態的“復制、粘貼”……距離政務宣傳掌上平臺的目標還相去甚遠。  不僅是微信公眾號,一些政務類App(應用法式)也讓基層幹部疲於應對。2018年10月,浙江省紀委督導組在舟山市明察暗訪時,曾接到當地一位基層幹部反应,其手機上常用的政務App多達14個。這位舟山的幹部坦言,這還不包含微信公眾號,自己上班時要一直盯著手機,牽扯瞭大批精神,甚至會被來辦事的群眾誤認為自己是在上班時玩手機。此前曾有報道指出,一些基層幹部被请求安裝與事情無關的統計類客戶端,目标就是幫助有關單位“填寫各類調查問卷”,這也引起瞭基層幹部的反感。  掌握群眾需求,进步政務公號应用率  在互聯網日益成為信息集散地和輿論策源地的今天,政務公號具有貼近基層、貼近群眾的優勢,也是买通基層宣傳“最後一公裡”的關鍵所在。  政務公號怎样“圈粉”?專傢指出,究其基本,還是要創新內容生產方法,加強傳播手腕和話語方法的創新,增強群眾的認同度和喜愛度。同時整合資源,晋升群眾的政務公號应用率。  2018年底,吉林四平公安通過發佈系列創意普法短視頻,一時成為“網紅”。通過將傳銷、電信詐騙等案例進行风趣情景劇式的演繹,給群眾普法,引得網友紛紛點贊。一位山東某地的基層幹部告訴記者,當地司法部門在政務公號裡開設执法咨詢窗口,邀請專業法務人員解答群眾迷惑,很受黎民歡迎。  其實,基層政務融媒體平臺有其得天獨厚的優勢,重點在於要找準定位、掌握群眾需求,實現服務內容的“精準推送”。怎样讓內容“接地氣”,讓語言“識鄉情”,讓政策“通民心”,讓文章“可傳播”,都须要在實踐中多想辦法、多做嘗試。基層政務公號做好瞭,可以實現上通下達的后果,群眾便多瞭一個便民利民的服務平臺,也能在黎民與政府間搭建起一座溝通之橋。人們等待基層政務公號更好地“躍動指尖”。孫亞慧 畢傳國 繪  明招暗定,圍標串標,聯標賣標,“圍獵”與甘於被“圍獵”……江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目建設中出現的亂象令人眼花繚亂——  招投標中的那些“貓膩”  作者:本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴  今年1月,一場招投標環節公務人員違規收取評審費、咨詢費專項治理事情在江西省鷹潭市展開。這次專項治理的因由要從該市婦幼保健院新院項目建設出現的招投標亂象說起。  2016年3月,江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目進行公開招標。該項目建設單位為市衛健委,具體實施單位為市婦幼保健院。項目招標署理機構為江西省某招標署理有限公司鷹潭分公司。  2016年7月,保健院項目獲中央預算投資2500萬元,但因項目進展緩慢未按请求動工,該款項於2017年7月被省發改委收回。該項目審批建設過程中相關部門是否存在不作為、亂作為問題?鷹潭市紀委監委第一時間介入調查,內幕隨之被一點點揭開……  三方共謀: 高低其手 明招暗定  調查發現,保健院工程光圖紙設計環節就花費瞭半年多時間。而中標該工程設計的單位是北京一傢資深設計公司在該省的分公司,資質很是高,業內口碑也很好,這傢企業的資質等級在江西省內隻有三四傢具備。当地項目設計有異地企業中標,在工程建設行業當屬正常。但令人怀疑的是,設計圖紙數易其稿,卻通不過圖紙審查,著實讓人覺得蹊蹺。  原來,實際設計者尚有其人。  保健院工程設計項目中,在招投標的第一環——確定招標署理機構就出現瞭問題。據江西省某招標署理有限公司鷹潭分公司經理陳輝交接,為瞭取得該項目招標署理權,他找到有關領導給市婦幼保健院打召唤。在取得署理權後,為感謝這位領導的幫助,他又與該領導介紹來的吳榮興進行瞭“溝通”。  陳輝、吳榮興聯手後,項目也進入瞭招投標的第二環,即最為關鍵的一環——制造招標文件。業主單位市婦幼保健院、招標署理機構和吳榮興三方共商,通過量身定制招標文件消除競爭對手。設計項目招投標中,設定瞭極高的投標門檻,请求投標人必須擁有設計甲級和規劃甲級資質,同時在評分標準設定中增添瞭 “有2萬平方米以上的建設婦幼保健院的經驗可以加兩分”。  在開標前幾天,由於吳榮興掛靠的設計公司隻有醫院的設計經驗,於是又通過“答疑”的方法將加分項變更為“2萬平方米以上的建設醫院經驗”,而此時大多數意向投標人已經沒有時間準備,最終吳榮興掛靠的設計公司以高分中標。  “在當時,我們看到加瞭這兩項內容後,感覺有人在暗箱操作,便放棄瞭投標……”一傢浙江企業負責人在接收記者采訪時表现。  令人不解的是,云云明目張膽的圍標行為竟然“順利過關”。  根據请求,招投標監管機構應對招標文件進行審查,對其中設置高門檻消除競爭對手的內容要予以剔除。但在本項目中,市招投標辦公室負責招標文件審核的事情人員饒成,因經常審核該署理公司的招標文件,树立瞭“优秀”的關系,且每次都能获得300至500元的咨詢費,於是對文件中設置的加分內容“高抬貴手”。由於招標文件的審核過程缺少監督,在买通瞭饒成這關後,吳榮興等人的暗箱操作就暢通瞭。  “掛靠”是招投標領域的頑疾,幾乎浸透到瞭招投標所有主要環節。在此項目中,吳榮興通過掛靠並“運作”接到該工程的設計項目,他中標後再轉包,利潤被層層盤剝,實際設計人員幾乎都沒有該方面的設計經驗導致設計質量堪憂,圖紙數易其稿仍達不到審查请求,以致出現瞭“开端設計說明直接应用奉新第四中學初設說明”的低級錯誤。  投標人: 沆瀣一氣 聯標賣標  投標人根據招標通告對項目建設進行投標是第三個環節。在一些处所,投標人放肆借用資質進行“串標”“聯標”,中標後再“賣標”牟利已成為政府投資項目招投標中的潛規則。  鷹潭市紀委監委事情人員在市婦幼保健院項目建設工地走訪發現,現場施工人員幾乎都是当地人,該工程的實際施工方並不是中標企業,而是鷹潭鄰近地區的一名個體承建商黃初才。  為何實際施工方與中標人纷歧致?  原來,鷹潭市個體承建商龔財高知道該項目要進行施工招投標,就找到他在安徽某建設集團公司的一個朋侪,花7萬元借用該企業資質進行投標。為进步中標概率,投標前,龔財高又找到另外兩個個體承建商李美鳳和章龍進行半圍標——聯標,李美鳳和章龍花錢借用16傢建築公司資質參與投標,每傢公司掛靠資質費用約5萬元。龔財高和他們兩個約定,不管誰中標項目,都要好处共享,風險共擔,拿出250萬給大傢。  後來,龔財高掛靠的安徽某建設集團公司竟然中標該施工項目。此時,安徽某建設集團公司请求龔財高繳納500萬履約金,並要具有二級資質企業做擔保,龔財高產生瞭放棄該標的念頭。也參與過本次投標的黃初才此時找到龔財高,表现願意承接該工程,在支付瞭工程造價的5%(約242萬元)後,從龔財妙手中購得該項目。  評標環節: 高低勾兌 攫取私利  采訪中,調查人員告訴記者,評標是招投標至關主要的環節。打點關系、“勾兌專傢”是幹擾評標最常見的伎俩。打點關系重要是通過發放各種名義的技術咨詢費,與監管部門、業主單位的事情人員培養情感。“勾兌專傢”其實就是通過內部渠道獲得專傢姓名、單位及聯系方法後,再與專傢树立“夥伴”關系,在標書內容中進行“記號標記”形成好处配合體。雖然现在采用評標前隨機抽選專傢的方法,可是在一些处所,數據庫的專傢人數有限,加上事情人員從中斡旋,獲得專傢名單並不難。一些評標專傢,他們建有微信“業務群”,每次隻要涉及招投標工程評選,就會在群裡相互交换。一些非法分子也能混跡其中,總是能第一時間獲知新??????3????闻。而一些專傢一眼就能看出哪些公司在圍標,哪些人去哪裡進行評標,但為瞭幾千元錢的好處,他們從不說破。  在保健院項目中,陳輝通過“業務群”等渠道瞭解到參加該項目評審的專傢情況,與吳榮興一道與一些專傢打好召唤,順利通過評審獲得市婦幼保健院新院項目标設計資格後,他們按業內規矩給予評審專傢5000元左右的評審費、咨詢費。  现在,吳榮興和陳輝等人因涉嫌勾通投標罪被公安機關立案偵查。  市衛健委黨委委員、分管該項目标負責人易冬春因違反廉潔紀律,違規收取評審費6000元、接收治理服務對象吃請、收受治理服務對象800元購物卡,被市紀委監委立案調查;市招投標辦公室事情人員饒成因違反事情紀律,違規收取開標勞務費2600元,受到政務忠告處分;市婦幼保健院副院長、項目主管陳菁因違規收取評審費、咨詢費600元,受到政務忠告處分;原市城鄉規劃局信江分局局長劉臣新因違反事情紀律,受到政務忠告處分;市婦幼保健院院長餘蘭萍,因作風不嚴不實等問題接收誡勉談話,涉案的其他人員正在調查處理之中。  集中整治: 嚴肅問責 堵塞破绽  在采訪中記者發現,市婦幼保健院新院項目反应出來的問題不是個案,它折射出招投標行業背後的亂象。  鷹潭市紀委監委辦案人員在對省某招標署理有限公司鷹潭分公司取證時發現,近兩年來,該公司為瞭便利在鷹潭開展業務,以技術咨詢費名義先後向全市工程、采購等領域的招標業主單位和監管單位共168名公職人員發放瞭共計13.67萬元,文件中還有许多接待相關人員的記錄。  “幹部不作為、慢作為、亂作為,破壞瞭發展環境,損害瞭黨委政府形象,必須下決心糾正。”鷹潭市委常委、市紀委書記、市監委主任黃雲表现,“在招投標領域底本有若幹監督環節,可是從事監管工作的人若是不能履職盡責,反而成為容隐者的話,監督便形同虛設。那些非法分子在‘圍獵’工程項目之前,首先是‘圍獵’幹部。”  市紀委監委相關負責人告訴記者,在開展公職人員招投標環節中違規收取評審費、咨詢費等問題整治事情中,他們發現,有的公職人員不收斂、不收手,在黨的十九大之後,仍違規收取評審費、咨詢費且次數較多、金額較大;在整治事情自查自糾期間,有的公職人員隱瞞不報、拒不上交違紀款,有的直到組織對其調查談話後才交清。如,該市某區公安局設備采購項目甲方代表參加招投標開標會收取開標費,未主動上交,受到黨內忠告處分;該市某醫院有4人在設備采購中違規收取評審費、咨詢費,雖主動上交,但因金額較大,受到處分,且其中有兩名是該院從事紀檢監察事情的幹部。  4月30日,市紀委監委對存在上述問題的18名公職人員進行瞭通報,同時啟動瞭以案促改事情機制:向市財政局、市住房和城鄉建設局發出監察建議書,督促這些單位制订瞭網上招標、招投標文件審核監督等六項制度,一律采取報價承諾法評標,實行網上招標,在全省統一電子生意业务平臺上進行網上生意业务,摸索實行EPC總承包招標模式,推行項目經理擔任委托人制度等,進一步加強對投標企業、項目業主、勘探設計、施工、監理等單位的監督治理。(本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴)

央行副行長陳雨露:擇機推出鼓勵民營企業股權融資政策办法  經濟日報-中國經濟網北京5月28日訊 (記者 姚進)中國国民銀行黨委委員、副行長陳雨露今日下战书在“周全深化北京民營和小微企業金融服務推進會”上表现,融資結構的優化和改造是金融供給側結構性改造當中最焦点的部门,央行摸索和運用創新性的結構性的貨幣政策工具,在信貸、債券和股權三方面“三箭並發”來破解民營和小微企業融資難、融資貴的命題。  第一隻箭是加大信貸支撑的力度,通過定向降準的覆蓋面、擴大普惠金融、增添再貸款和再貼現額度,創設定向中期借貸方便,為金融機構擴巨细微和民營企業的信貸投向供给中長期的穩定的資金來源。  第二隻箭是債券融資支撑工具,精準支撑對切合國傢產業發展偏向,主業相對集中於實體經濟、技術先進、產品有市場,暫時遇到困難的那些民營企業發債供给增信支撑。  第三隻箭是依照市場化法治化的原則,鼓勵民營企業股權融資政策办法,擇機推出。同時強化政策后果的評估監測,按季對銀行業金融機構開展小微企業信貸政策導向的后果評估,督促商業銀行完成內部績效考察和盡職免責機制,合理運用金融科技的手腕晋升客戶獲取和風控的才能,更好地實現願貸、能貸、會貸,增強小微和民營企業金融服務的商業可持續性。  “在大傢的配合尽力下,近期小微和民營企業融資服務已經呈現出量增、面擴、價降的積極變化,在北京市表現得也是很是突出。”陳雨露說,“融資高山”民營和小微企業已經喊瞭许多年,我個人覺得正在進入破題新的時期。  根據陳雨露供给的數據,停止到今年一季度末,普惠小微貸款餘額同比增長19.1%,增速比上年尾高瞭3.9個百分點;民營企業貸款餘額同比增長6.7%,增速比上年同期高1個百分點,還须要加油;3月份小微企業新發放貸款的利率平均5.93%,比上年同期低0.19個百分點;4月末民企融資債券融資工具累計支撑56傢主要的民營企業發行瞭87隻債務融資工具,一共399億元;前四個月民營企業累計發行債券2053億元,明顯好於去年的同期程度。  “與此同時,我們要看到,改良民營和小微企業的金融服務還须要更多的部門和处所政府一起參與進來,並且必須久久為功。”陳雨露表现,要繼續實施穩健的貨幣政策,加大逆周期調節力度,坚持流動合理富余,同時創新運用結構性貨幣政策工具,引導金融機構持續加大支撑力度,進一步完美普惠金融體系,引導金融機構優化內部資源设置和政策部署,繼續加大盡職免責的落實力度,發揮多層次資本市場的作用,用好民企債券融資支撑工具,支撑金融機構發行小微企業金融債券,把召募到的資金全体用於小微企業融資。優化金融生態環境,推動完美貸款風險補償和分擔機制,落實好守信聯合激勵和失约聯合懲戒機制。  據瞭解,“周全深化北京民營和小微企業金融服務推進會”是由国民銀行營業治理部聯合北京銀保監局、北京證監局、市处所金融監管局、西城區国民政府配合組織召開的,會上還發佈瞭《周全深化北京民營和小微企業金融服務行動计划(2019-2020年)》(簡稱《行動计划》);舉行瞭“‘京創通’科創型民營和小微企業專項再貼現支撑工具互助意向書”簽字儀式。  《行動计划》提出加強政策引導、拓寬融資渠道、深化金融創新、優化融資環境、暢通政策傳導渠道和健全激勵機制等六個方面21條具體办法,實現短期目標與長效機制的有機統一。  具體來看,短期目標是力爭實現:2019-2020年北京市普惠小微企業貸款年均增長30%;2019年小微企業綜合融資成本較2018年降落0.9個百分點;2020年小微企業綜合融資成本穩中有降;2019-2020年累計辦理民營和小微企業票據再貼現不少於500億元。長效機制是深化金融供給側結構性改造,形成“政策保障到位、激勵約束定位、風險分???????50etf擔補位”的民營和小微企業金融服務體系,切實进步實體經濟金融服務質效。 中新網沈陽5月28日電 (韓宏)“紐襻點綴小傢碧玉的精巧,開襟掩映大傢閨秀的典雅。”旗袍是中國服飾感比較強的符號象征,28日,有名詞作傢、《長江之歌》詞作者胡宏偉說,盼望可以通過飛翔的音樂“同党”,將旗袍文化傳播開來,讓旋律走進尋常黎民傢。旗袍文化節。 於海洋 攝  “首屆中國旗袍文化節暨‘盛京1636’第三屆沈陽國際旗袍文化節”克日在沈陽持續進行中,該文化節不僅是優秀傳統文化的演出,更是國際化的一次文化展現和融合。其中,由胡宏偉作詞、曲作傢高虹聯手打造的一曲《中華旗袍》,用優美的旋律塑造瞭身穿旗袍女性的魅力,展現瞭盛京旗袍的宿世今生。  “高領襯托皇傢格格的高貴,裙擺綻放馬背女兒的瀟灑。”胡宏偉說,旗袍由滿族八旗的服飾演變過來,作為沈陽人,一提起旗袍就想起旗袍文化,想起旗袍與沈陽的淵源,通過歌曲傳遞,展现瞭旗袍怎样走向天下,怎样作為皇傢禮???????????????????服走入尋常黎民傢,成為大傢閨秀、小傢碧玉的首選服飾。  談及歌詞中在形容旗袍時運用“東方走來錦繡中華”,胡宏偉說,“過去說錦繡中華指的都是山河,現在把錦繡中華形容旗袍,虛實結合,‘實’指的是旗袍上描繪的錦繡,‘虛’指的是身穿旗袍女性代表的我國的美感。”旗袍文化節。 於海洋 攝  “旗袍”是中國长久的服飾文化中絢爛的代表,已成為極具特点的文化符號。盛京沈陽作為“一朝發祥地,兩代帝王都”,是旗袍服制的誕生地,是旗袍文化的發祥地,被稱為“旗袍故都”。通過音樂傳播歌詞所要表達的旗袍節的主旨和意義,讓旋律走入民眾的心裡,晋升瞭沈陽旗袍文化的影響力。(完)

鏂瑰潡娓告垙鐐搁噾鑺? 原被告和和氣氣“手拉手”上法庭是怎麼回事兒?  虛假訴訟 花樣繁多  涉及幾千萬以致上億元財產的重大糾紛鬧上瞭法院,當事雙方卻和和氣氣、事事配合,全無劍拔弩張的樣子;要拆遷瞭,突然眾多傢庭紛紛鬧起瞭“抵触”,到法院打讼事请求????4?浵?????分傢……北京二中院發佈的調研報告顯示,花樣繁多的虛假、不誠信訴訟已經給正常的司法審判事情帶來瞭宏大麻煩。  從立案、審判到執行 “假讼事”都會出現  北京二中院立案庭副庭長許英說,2015年5月,法院開始正式實施“立案登記制”,立案過程變得十分簡單。可是,在便利瞭大批訴訟當事人的同時,也出現瞭少數當事人和署理人借訴訟之名,行不誠信訴訟之實。  “在立案、審判、執行階段,都能看到不誠信訴訟、虛假訴訟的影子。”許英介紹說,在立案階段,有人身份造假、委托手續造假,還有人隱瞞瞭仲裁協議或者雙方協議中已有的管轄約定。  在審判階段,虛假不誠信訴訟就更花樣百出,有的是原被告雙方勾通,虛構出並不存在的債務,有的是供给被告虛假地址,以促成缺席審判,更有當事人隱匿、偽造證據,誤導法庭。此外,濫用管轄權異議、申請非须要評估鑒定也是當事人惡意拖延訴訟的重要方法。  在執行階段,常見的則是被執行人通過離婚、移轉房產等各種途徑隱匿和轉移財產,或通過冒充執行息争等拖延執行時間等。  許英說,在二中院處理過的涉不誠信訴訟案件中,涉及虛假調解、偽造證據的案件標的額為幾百萬到上億元不等,標的額广泛較大。這種案子重要有兩類,一類是衡宇買賣条约等自己涉及房產的情況,另一類則是雙方惡意勾通轉移財產,簽訂的股權轉讓、民間借貸等各類条约。  在某些時候,法院會在统一時間段內,集中收到來自统一區域的同類案件,最具有代表性的就是即將拆遷的地區裡,突然有大批當事人向法院提起分傢析產的訴訟。這些訴訟當事人的傢庭成員之間,其實並沒有發生爭議,僅盼望通過判決得以分戶,從而在與拆遷公司的談判中,“正当”地获得更多拆遷補償款。“還有一類也很是典范:一個企業或一個當事人,快要破產瞭,債務狀況嚴重惡化,法院有時候會相繼收到與之有關的大批訴訟,每到這個時候,就得特別註意,其中可能會有部门案件為雙方惡意勾通,以幫助債務人轉移財產。”  二中院執行二庭法官連強給記者舉瞭一個例子。“咱們打個比喻吧。甲欠瞭乙10萬元,被法院判決或仲裁裁定還錢。甲正好有10萬元,他是不是應該直接還錢?”連強作出瞭一個假設:“若是甲不想還錢,他除瞭抗拒執行,還有沒有別的辦法?司法實踐中發現瞭一種做法:甲和丙去進行一個虛假仲裁,說是欠瞭丙1000萬元。於是,甲在名義上的債務就是1010萬元瞭,可他隻有10萬元的執行才能,這10萬元在執行的過程中,要依照比例分配給乙丙二人。那麼能分配到真實債權人乙身上的,還有几多?”  出於封堵這種破绽的考慮,去年3月1日,最高国民法院出臺瞭相關的司法解釋,賦予“案外人”提出“不予執行仲裁裁決”的權力。“仲裁裁決下達之後,以前隻有被執行人認為裁決有問題的時候,才有權力向法院提出‘不予執行’。新的司法解釋是讓受到這個裁決影響的另外一個人也能夠獲得执法的保護。最高院創設這個司法解釋,目标就是要打擊虛假仲裁。”  提交假證據誤導法庭 當事人被罰款5萬元  除瞭從頭到尾都是原被告雙方勾通的虛假訴訟外,纵然雙方當事人是真的要打讼事,其間發生的“不誠信”行為也不罕見,其中更以向法院提交假證據、誤導審判偏向迫害最大。  駱某與張某因房產糾紛鬧到法院。駱某请求張某返還涉案衡宇並支付衡宇占用費等。讓駱某沒想到的是,張某在庭審中說,屋子是她自己的,因此不须要返還。為瞭證明所言屬實,張某向法庭供给瞭銀行結算憑證及生意业务流水明細,並請李某出庭作證,堅稱涉案衡宇系自己購買所得。一審中,東城法院認可瞭張某的說法,駁回瞭駱某的訴求。  駱某驚訝之餘,向北京二中院提起瞭上訴,並遞交申請,请求法院查明銀行生意业务事實。隨後,法院向相關銀行調取瞭張某的賬戶生意业务明細,並查詢瞭涉案匯款業務憑證,發現生意业务明細中不存在張某提交的匯款業務。此外,證人李某在出庭作證時曾稱,當天張某曾向李某轉賬25萬元,有轉賬記錄。但經法官釋明利害關系和执法後果後,李某改口稱,其對案件事實記不清瞭,至於25萬元的轉賬,是他為瞭給母親治病而向張某借的錢。  法院在判決書中明確寫明:張某虛構事實並提交偽造、變造的銀行結算憑證及個人生意业务明細,致使一審法院認定事實錯誤,妨碍瞭国民法院正常的審判活動。張某在審理中認識到其行為的錯誤及迫害性並書寫瞭悔過書,對此本院罰款以示懲戒。望各方今後均能遵照法庭規則、实行訴訟義務。  在審理期間,作為主要證人的李某在法庭请求出庭的情況下,始終拒絕到庭,為此,北京二中院對他予以訓誡,並在生效判決書中如實記錄,對當事人張某作出罰款5萬元的決定。最終,二中院終審,撤銷東城法院一審判決,判令張某將衡宇返還給上訴人駱某。  法院構建成熟審查制度 虛假訴訟難以遁形  不誠信訴訟、虛假訴訟為何在嚴厲打擊之下,還屢屢發生?許英說,當事人在面對高額經濟好处的時候,總會有一部门人懷有僥幸心理,特別是在原被告勾通起來的案子中,许多人都認為,隻要私下說好,法官就不會發現。“可是,法院自己是有一套成熟制度,來專門應對這類不誠信訴訟。”  相對來說,在立案環節,虛假訴訟的立案胜利率較高,立案庭比較難以發現虛假訴訟的企圖。而且在立案登記制的大配景下,法院隻是負責情势審查,並不會進行實質審查,隻有雙方批准調解,且調解過程中表現出與正常案件的當事人差别狀態的時候,好比雙方過度配合、毫無爭議、隻求盡快出具执法文書等情況,才會引起法官的註意。“若是雙方這麼配合,完整可以自行解決問題瞭,為什麼還非要到法院來走這麼一道手續?一样平常遇到這種情況,我們會給予更多的關註,一旦發現雙方勾通,則會根據法院系統的信息共享渠道進行查詢,看當事人是否是要应用法院判決或調解書,規避什麼执法義務。”  進入審判階段之後,對虛假訴訟的關註度會更高,雙方當事人之間是否存在特别關系,涉及的生意业务行為是否真實存在等重點問題,都會有實質性審查。許英說,纵然云云,許多案件最後還是须要好处受損的當事人在察覺好处已經受到損失之後,再來向法院反应。  可是,若是案件的原被告雙方並未侵略到某一個個人的好处,而是如拆遷前分傢一樣,是盼望獲得不正當的額外權益,又該怎样處理呢?法官助理祁哲洋說,沒有“私權”受害者,坑害的是國傢好处或集體好处的情況下,被损害的主體也可以向法院反应,法院也會對這樣的案情進行實質性審查。例如拆遷之前的集中分傢,也曾在司法審判實踐中予以過駁回。  2018年9月,最高国民法院和最高国民檢察院聯合出臺《關於辦理虛假訴訟刑事案件適用执法若幹問題的解釋》,將實踐中常見的民事虛假訴訟手腕均納入瞭刑法范疇,加大對虛假訴訟的打擊力度。不誠信訴訟可能構成的罪名有虛假訴訟罪,幫助毀滅、偽造證據罪,詐騙罪,拒不執行生效判決、裁治罪等。伴隨司法公開力度的加大和社會誠信體系的完美,不誠信訴訟除可能造成金錢損失和自由喪失外,還可能會在誠信記錄上永遠留下污點,影響日後正常生涯。  許英表现,不誠信訴訟並非一件小事。根據民事訴訟法規定,偽造、毀滅證據、惡意勾通损害他人正当權益或回避执法文書確定的義務,国民法院有權視情節輕重予以罰款、拘留。構成犯法的還會被追究刑事責任。  本報記者 安然 在恩施州的街頭,掃黑除惡的宣傳標語隨處可見——“嚴厲依法肃清村霸、街霸、市霸”。  2010年,恩施籍男子嚴金因暴力討要賭債居心傷害致人逝世亡,被法院判處有期徒刑3年6個月,但嚴金實際在獄內服刑僅6個月。  新京報記者瞭解到,當地多名公安人員涉嫌為嚴金違規獲批監外執行,供给記功嘉獎“一條龍”服務,為其減刑。  2018年4月11日,恩施州建立“4·11專案組”,對建始縣嚴金等人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織案件立案偵辦。與此同時,恩施州打掉嚴金涉黑惡團夥的“保護傘”“關系網”,立案審查調查28人。  根據恩施州紀檢監察部門通報,包含建始縣公安局原副局長楊學林在內,多名公安人員、一名縣檢察院起訴科科長相繼被采用留置办法。  2019年5月15日,恩施州紀委監委網站宣佈,恩施州公安局黨委委員、副局長范榮接收調查。  2019年5月22日,建始縣委政府回復新京報記者,對於黑惡勢力,當地始終站在政治的高度和国民的立場上,堅持“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂”,始終坚持掃黑除惡高壓態勢。堅決鏟除黑惡勢力保護傘,依照“鐵案”的標準,堅決依法、精準、宁静“打傘”,绝不手軟。  討要賭債起糾紛 當街致人逝世亡  建始縣城區中百倉儲超市邻近,有一傢有名的酒吧——“華爾街酒吧”。酒吧當初營業時,是建始縣少有的夜場之一,生意熱鬧。  酒吧實際把持人是外號“金老大”的嚴金,又名金文化。  一名同村人向新京報記者形容,嚴金身体微胖,戴著眼鏡,說話有點結巴,給人印象偏斯文。  1986年2月,嚴金诞生於恩施州建始縣長梁鄉一戶農民傢庭。怙恃依附開市肆、外出打工維持生計,傢中還有一個姐姐。  他的父親金啟祥回憶,嚴金是初中文化,輟學後在鄉裡的鞋廠上班,後來跟隨怙恃去福建打工。七年後,一傢人搬回長梁鄉,用積攢的錢購置瞭衡宇。嚴金頭腦精明,善於做生意,通過承攬土方工程,建路修橋,積累財富。  工商資料顯示,2010年4月,24歲的嚴金以父親的名義註資2000萬元,建立永佳汽車租賃公司。嚴金結婚後,該公司的法定代表人更改為妻子譚某。  據新京報記者探訪瞭解,嚴金在當地堪稱一霸。一名建始縣公務員告訴新京報記者,嚴金在當地開設賭場,放高利貸,有的警员也去賭博,嚴金借機與他們????h7n9發展人情往來關系。  另一名同鄉稱,鄉裡要蓋水泥廠,廠長想強占他們傢的土地,在嚴金的幫助下,廠長找來十幾個小混混,穿上特警服,手持砍刀,到傢裡恐嚇他們。他們惧怕,隻好以遠低於市場的價格,與水泥廠簽署瞭土地出讓協議。  “金老大”第一次被捕是2010年,再次被抓,轟動瞭整個縣城。2018年1月起,全國開展掃黑除惡專項鬥爭。次月,恩施州请求全州高低深刻貫徹,開展線索核查。  新京報記者获得的信息顯示,2018年2月初,因收到群眾舉報線索,多位辦案骨幹組成專案組,對嚴金涉黑團夥“保護傘”問題線索展開核查。建始縣華爾街酒吧的舊址,沒被拆掉前,酒吧原設於KTV內部。  多名知情人士向新京報證實,事實上,從2012年起,恩施州公安局開始復查全州案卷,特別是對減刑、變更強制办法以及不予立案或撤案的案件,調查被告人是否與司法人員存在好处輸送。“最先復查的是建始縣。”一名靠近警方的人士說。  通過查閱卷宗,辦案人員發現,2010年12月,嚴金因暴力討要賭債居心傷害致人逝世亡,被法院判處有期徒刑3年6個月。嚴金被收監於建始縣看守所後,獲得監外執行並減刑1年,實際在獄內服刑6個月。《恩施日報》報道稱,紀委監委辦案人員認為,果然在大街上殺人僅服刑6個月,令人震驚,背後确定有問題。  新京報記者獲得的判決書顯示,2010年12月24日21時許,因討要賭債,嚴金與同鄉村民任某在電話中發生爭執。約定會面地點後,任某攜帶菜刀在建始縣新馬路邻近等候嚴金。嚴金攜帶水果刀乘坐朋侪的車趕來。  判決書顯示,兩人先進行言語挑釁,繼而相互靠攏。在靠攏過程中,兩人均持刀具向對方砍擊,雙方均身中數刀。任某被刺穿左肺下葉質穿心臟左室底部,失血性休克逝世亡。嚴金的損傷水平為重傷。  但據逝世者傢屬講述,當時任某從嚴金的賭場逃出來,嚴金在後面追趕,致命一刀從身後捅入。金啟祥的回憶更靠近判決書,他描写道,趕至醫院時,他看見兒子被砍瞭三十多刀,渾身是血,頭部太陽穴有多處刀傷,鼻尖被砍掉,兩根手指斷瞭,“任某當時在街上逝世掉瞭,沒來得及搶救。”  2011年10月27日,建始縣檢察院指控嚴金犯居心傷害罪,提起公訴。同年12月9日,建始縣法院一審判處其有期徒刑三年零六個月。  刑事訴訟法規定,居心傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。致人逝世亡或者以特別殘忍手腕致人重傷造成嚴重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者逝世刑。  判決書顯示,建始縣法院認為,嚴金居心傷害他人身體並致人逝世亡,考慮到案發後委托他人代為投案,屬於自首;與被害人傢屬就民事賠償達成協議並已实行,有悔罪誠意;且被害人在案件因由上有必定過錯,致被告人重傷,綜上可對嚴金減輕處罰。  法院稱,雙方因賭債發生糾紛,均不具有正當性,均具有傷害對方的居心,二人屬相互鬥毆行為,故不采納辯護人關於被告人屬於防衛過當的意見。  嚴金的姐姐告訴新京報記者,案發後嚴金重傷昏厥瞭一個星期,醒來很後悔,當時與任某傢屬協商,賠償36.5萬元,嚴金後來主動多賠瞭3000元。兩傢人達成協議後,任某的妻子樊某向其簽署瞭一份諒解書。  新京報記者获得的諒解書顯示,樊某認為,嚴金已按協議支付瞭補償款,綜合考慮案件因由,對該案不再控诉,盼望司法機關依法從寬、從輕處罰嚴金。  不過,根據《恩施日報》報道,嚴金案專案組認為,該案量刑過輕,存在諸多疑點。例如,檢察機關起訴期間主動補充偵查認定投案自首不合常理、居心傷害致人逝世亡判刑三年半明顯偏輕。  根據官方通報,自2018年4月11日,恩施州建立嚴金案的“4·11專案組”以來,根據警方通報,經查,嚴金領導的黑社會性質組織共涉及24起刑事案件,抓獲48人。  根據建始縣委的說法,由於嚴金居心傷害致逝世任某的案子出現新的證據,已依照審判監督法式,提起再審。該案預計今年7月中旬公開開庭審理。  據稱,為瞭建水泥廠,嚴金曾帶瞭十幾個小混混恐嚇村民。A14-A15版攝影/新京報記者 王昱倩  公安副局長涉嫌親自辦理虛假病歷  新京報記者瞭解到,在嚴金一案中,當地多名公安人員涉嫌為嚴金違規獲批監外執行,供给記功嘉獎“一條龍”服務,為其減刑。  根據《恩施日報》報道,辦案人員發現,嚴金的監外執行之以是被批準,是因其身患空泛型肺結核,但後來被刑拘時的體檢報告顯示沒有空泛型肺結核留下的鈣化造影。  建始縣政府一名內部人士向新京報記者流露,案發後,縣防疫站、醫院人員均被逐一調查,當日值班醫生對紀監委稱,被看守所帶至醫院的“嚴金”,根據胸片結果,確實身患肺結核。實際上此人不是嚴金本人,該醫生也未核驗身份。  專案組查明,建始縣公安局原副局長楊學林、看守所原所長汪大勇在明知嚴金沒有患空泛型肺結核的情況下,親自將嚴金從看守所帶至醫院辦理虛假病歷,並以虛假證明獲得暫予監外執行審批手續。  公開資料顯示,楊學林被譽為“恩施土傢族刑偵精英”。2018年6月29日,楊學林接收調查。一名熟习楊學林的靠近警方人士告訴新京報記者,楊學林有十餘年的刑偵經驗,自恃反調查經驗豐富,“他是抬头挺胸走進留置點的,一開始對抗調查,一言不發。被留置三個月後,辦案人員拿出嚴金的肺結核胸片,他才開口配合。”  上述靠近警方人士流露,辦案人員發現,楊學林应用微信與5名当地商人存在頻繁小額轉賬,其中包含嚴金。觉得不對勁後,專案組經過調查,確定瞭雙方的行受賄關系。“现在經過調查,嚴金請托楊學林的金額約60萬元。”  根據恩施州紀檢監察部門的通報,2018年12月,楊學林被雙開。通報顯示,楊學林涉嫌徇私舞弊罪,暫予監外執行。  楊學林落馬同日,建始縣交警大隊原大隊長、看守所原所長汪大勇被調查。新京報記者获得的信息顯示,汪大勇亦與嚴金存在好处輸送。建始縣委就此回復,现在汪大勇案仍未判決,嚴金行賄的金額未便流露。  另據官方通報,嚴金的保護傘為其供给記功嘉獎“一條龍”服務,使其減刑一年。  新京報記者查詢全國法院減刑、假釋、暫予監外執行信息網,並未搜到有關嚴金案的任何裁定。根據該網站上註明的規定,凡涉及此類案件,一律應在立案後將減刑、假釋建議書或者暫予監外執行申請書等资料依法向社會公示。  除以上兩項外,嚴金出獄後,也获得多方“關照”。建始縣長梁鄉嚴金怙恃的鞋店。  《恩施日報》報道稱,嚴金出獄後,在社區矯正期間,犯下一起非法拘禁案。但該刑事案件立而不偵,超期三年壓案不訴,刑事案件降格為行政案件。這起“壓案”或與建始縣公安局黨委委員劉輝、花坪派出所教導員劉靜相關。  根據官方通報,劉輝曾擔任建始縣公安局看守所所長,在任職期間,明知他人涉嫌犯法,居心容隐致使犯法嫌疑人未被及時追究执法責任,涉嫌徇私枉法犯法。  建始縣政府內部人士流露,花坪派出所教導員劉靜,負責為嚴金“擺平”一样平常的麻煩。“劉靜職位不高,權力很大。他可以決定哪一天去賭場抓人,就提前電話通知嚴金。”官方信息顯示,劉靜曾與嚴金一起做生意、放貸、賭博、旅遊。  上述政府信源流露,專案組調查發現,劉靜還參與過洗錢。“一開始對劉靜進行瞭處分,後來深挖下去,發現他有犯法情節。”  2018年9月,恩施州公安局召開的新聞發佈會上,州公安局副局長王志華介紹,此二人亦是嚴金的保護傘。  另據官方通報,為嚴金畸輕追訴的保護傘,還有建始縣監察委原委員蔣明輝。公開資料顯示,蔣明輝曾任建始縣国民檢察院偵監科科長、公訴科科長、檢委會專職委員。根據通報,现在他涉嫌徇私枉法犯法,此案正在審理中。  2018年12月13日,恩施州紀檢監察部門發佈通報稱,克日,建始縣公安局11名幹警主動到縣紀委監委說明違紀問題,爭取從寬處理;另2名幹警主動到縣紀委監委投案自首。  新京報記者获得的信息顯示,這13名幹警中,其中有一人已經查明涉及嚴金案,其他人的違法違規行為正在調查中,现在尚未有定論。  2018年9月6日,在恩施州公安局舉辦的首次掃黑除惡新聞發佈會上,州公安局常務副局長王志華稱,對於嚴金及其保護傘的案件,根據一案三查的请求,更多保護傘未來會浮出水面,“恩施公安局要從中反思,整肅隊伍。”  深挖幕後保護傘關系網  由4·11專案引發的,是恩施官場更大的地震。  2019年5月15日,恩施州紀委監委網站發佈通報稱,恩施州公安局黨委委員、副局長范榮接收調查。  公開資料顯示,2011年11月,范榮曾擔任建始縣公安局黨委書記、局長;2014年3月,范榮升任恩施州公安局副局長、黨委委員。  至此,包含范榮在內,建始縣連續三任公安局局長全体落馬。新京報記者獲悉,三任公安局長的案情均與涉黑有牽連。其中,除范榮外,另兩任公安局長的案件與嚴金涉黑案間接相關。  公開資料顯示,2011年3月至11月,鄭孝文擔任建始縣公安局局長;接任鄭孝文的是范榮,范榮調任恩施州兩個月後,2014年5月,師洪鋼任縣公安局局長。  此三人在半年內相繼落馬。  一名靠近辦案組的人士向新京報記者流露,師洪鋼是建始縣看守所原所長汪大勇的保護傘,汪大勇被留置的三個月中,師洪鋼預感下一步將指向自己,逐日坐立不安,遂最終選擇投案自首。“自首的前一天,師洪鋼從外地出差回到傢。第二天凌晨,他未在局裡露面,而是主動去瞭州紀委投案。”  熟习師洪鋼的人士稱,其刑偵經驗豐富,曾立過三等功,“有一次逃犯從懸崖跳過去,他也跳過去,臉險些觸到崖底的亂石。”  上述信源亦流露,建始縣公安局原黨委委員劉輝的案件則指向鄭孝文。2019年5月10日,鄭孝文在利川市法院受審,該案將擇期宣判。  范榮落馬2天後,湖北省紀委監委網站通報,利川市副市長、公安局長劉勇被查。劉勇的履歷顯示,他曾擔任建始縣公安局黨委副書記、政委。  “前腐後繼,這觸發瞭當地警界的議論與震驚。”一名當地媒體人評價道。  2019年5月22日,建始縣委宣傳部回復新京報記者稱,對於黑惡勢力,當地始終站在政治的高度和国民的立場上,堅持“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂”,始終坚持掃黑除惡高壓態勢。堅決鏟除黑惡勢力保護傘,依照“鐵案”的標準,堅決依法、精準、宁静“打傘”,绝不手軟。  根據建始縣官方供给的數據,2018年度,建始縣掃黑除惡成效位居全省第24位,社會治安滿意度全省第20位,公平執法滿意度全省第14位。  據建始縣政府一名內部人士講述,由於汲取嚴金案的教訓,2018年下半年,恩施州公安局再次主持對全州案卷進行異地交換復查,力图找出問題案件,深挖幕後的保護傘、關系網。  新京報記者 王昱倩 湖北恩施報道

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